Instrumentos relacionados con la lactancia materna

El Código Internacional de Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna y las resoluciones subsiguientes y relevantes de la Asamblea Mundial de la Salud han sido fuertemente apoyadas por una serie de declaraciones internacionales y recomendaciones políticas.

La Convención sobre los Derechos de la Niñez (CRC)
La Convención sobre los Derechos de la Niñez se adoptó por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989.

El director ejecutivo de UNICEF, en ese entonces, James Grant, escribió en diciembre de 1990, que la "Convención sobre los Derechos de la Niñez se convirtió en una fuerza el 2 de setiembre de 1990, en menos tiempo que cualquier otra convención de derechos humanos. La Cumbre Mundial para la Infancia, que apoyó fuertemente la Convención fue en un sentido real, la primera acción globalizante para su aplicación" (prefacio al primer llamado por la niñez).

La Convención marcó que las Naciones Unidas se unieran más allá de la lucha básica por la supervivencia infantil hacia una aproximación basada en los derechos, incluyendo el bienestar infantil y "el derecho a tener el nivel de salud más alto".

"La Convención, ratificada por 191 países a finales de 1997, es el instrumento de derechos humanos más apoyado en la historia" (Estado Mundial de la Infancia, UNICEF, 1997).

Coma una Convención, ésta es apoyada por los gobiernos que tienen estatus legal y no simplemente es una obligación moral para llenar su cometido. El artículo 24 de la Convención habla claramente de la obligación de los gobiernos, los Estados participantes, de disminuir la mortalidad infantil y combatir la enfermedad y la desnutrición tomando medidas que aseguran que todos los sectores de la sociedad, en particular las familias "tengan acceso a una educación y sean apoyados en el uso de un conocimiento básico de salud infantil y el desarrollo, y las ventajas de la lactancia materna..."

De acuerdo con UNICEF la Convención significa que "los Estados miembros están en la obligación de asegurar que las ventajas de la lactancia materna sean efectivas universalmente y deben tomar medidas apropiadas para cumplir esta meta. Ésta solo puede lograrse si la información llega al público en general, a las familias en particular, es actual, objetiva, y no se hace buscando que las madres disminuyan la lactancia materna y utilicen productos artificiales asumiendo la creencia errónea de que éstos son equivalentes a la leche materna." (Reportes sobre la Iniciativa Hospital Amigable de la niñez, UNICEF, Nueva York, enero, 1998).

La Comisión sobre los Derechos de la Niñez
UNICEF "promueve que todas las partes involucradas se unan a UNICEF a pedirle a la Comisión sobre los Derechos de la Niñez que exija a los gobiernos reportar sobre la Convención y si están cumpliendo el Código Internacional...." (comunicado de prensa de UNICEF, enero 14, 1997.

Los Estados miembros deben reportar el progreso que han logrado bajo la obligación que les impone la Convención, a la Comisión sobre los Derechos de la Niñez. Ésta debe revisar el progreso y hacer recomendaciones. En el caso del artículo 24, los programas nacionales de lactancia materna, y la implementación sobre el estado del Código son una de las medidas a examinar. Los procesos de reporte son de largo plazo y las ONGs como IBFAN tienen un rol importante a jugar para contribuir a los reportes nacionales y al monitoreo de las acciones gubernamentales.

La Declaración de Innocenti y las metas de la Cumbre Mundial de la Infancia
"El esfuerzo para proteger, promover y apoyar la lactancia materna es una de las metas de la cumbre Mundial para la Infancia; es parte de los programas de los países; ha sido apoyado por nuestro Directorio Ejecutivo, está explícito en la Convención, está explícito en la Declaración de nuestra Misión. Hay tanto, que el Código Internacional no puede ser ignorado." (UNICEF, 14 de enero de 1997. Comunicado de prensa).

El marco político para la protección, promoción y apoyo a la lactancia materna fue ampliamente extendido por la Declaración de Innocenti, firmada en agosto de 1990, por 30 gobiernos que se reunieron en Florencia, Italia. En setiembre de 1990, la Cumbre Mundial de la Infancia, apoyó la Declaración de Innocenti y sus objetivos de operación se convirtieron en parte de las metas para el año 2000.

"La Declaración y el Plan de acción de la Cumbre Mundial de la Infancia y la Convención de los Derechos de la Niñez, constituyen una ambiciosa pero posible agenda para el bienestar de la niñez a alcanzarse en el año 2000" (James Grant, ibid).

La Declaración de Innocenti tiene cuatro grandes metas operacionales:

"Para el año 1995 todos los gobiernos deberán:

Haber nombrado a un coordinador nacional de lactancia materna que cuente con la autoridad apropiada y haber establecido un comité nacional multi-sectorial de lactancia materna integrado por representantes de los departamentos gubernamentales pertinentes, de organizaciones no gubernamentales y de asociaciones de profesionales de la salud;
Garantizar que todas las instituciones que proporcionan servicios de maternidad practiquen plenamente los Diez Pasos hacia Lactancia existo;
Haber tomado medidas para poner en práctica los principios y los objetivos de todos los artículos del Código Internacional de comercialización de sucedáneos de Leche Materna y las subsiguientes resoluciones pertinentes de la Asamblea Mundial de la salud en su totalidad;
haber aprobado leyes innovadoras que protejan los derechos de amamantamiento de las trabajadoras y establezcan medios para llevarlos a la práctica."
Todos estos instrumentos se focalizan en el Código Internacional como un requerimiento mínimo y como el punto de partida para la acción efectiva.

Conferencias y Cumbres Intergubernamentales
Un ciclo de conferencias y cumbres internacionales de los gobiernos se organizaron entre 1992 y 1995. Con todas las agencias de Naciones Unidas se produjeron planes detallados de acción para ser implementados en los niveles nacionales. Los grupos de IBFAN pueden utilizar estas plataformas para la acción, para asegurar que las declaraciones internacionales hechas por sus gobiernos no se queden en palabras vacías sino que se traduzcan en políticas para el próximo decenio, a nivel nacional y que sean regularmente monitoreadas.

El plan de acción de la Cumbre Mundial sobre Nutrición, Roma 1992, definió la promoción de la lactancia materna como uno de sus 8 temas más importantes de nutrición.

El programa de acción de la Cumbre Internacional sobre Población y Desarrollo, Cairo 1994, enfatizó los aspectos beneficiosos de la lactancia materna sobre la salud materna y sobre el espaciamiento de los embarazos.

La plataforma de acción de la Cumbre Mundial sobre Mujer y Desarrollo, Beijing, 1995, enfatizó la necesidad de facilitar la lactancia materna para las madres trabajadoras.

Tomado de: http://www.ibfan.org/spanish/resource/related/related01-es.html